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1、五云山小镇有多大：违规修建跑马场、独栋别墅，郑州五云山开发乱象缘何得不到整治？

五云山上的“莱蒙多马场”。本报记者 张 洋摄

高尔夫练习场和“有氧运动中心”楼道里摆放的高尔夫球。本报记者 张 洋摄

五云山上的部分别墅。本报记者 张 洋摄

编辑同志：

郑州上街区的五云山，以前是农村，10多年前政府搞扶贫开发，将山区5个自然村整体搬迁，一会说是搞市民公园，一会说土地流转发展现代农业、观光农业，后来又说搞商业旅游开发。

可如今，开发商正在五云山上打造“奥伦达部落”项目，建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅。更令群众不满的是，农民都搬下山了，有关部门却在山上铺设“扶贫路”，一直通到跑马场、别墅区。而且，山上诸多关卡，普通群众不能随便出入，五云山的市民公园、观光农业园没建成，倒变成了私家领地。这些乱象希望引起相关部门高度重视。

河南郑州市民

接到来信后，本报记者赴河南郑州，核查群众反映的情况。

跑马场，按下葫芦浮起瓢

工作人员：山顶的已整改

调查发现：山腰冒出新的来

约摸一个标准足球场的大小，3个不同大小的围栏，3名专业的马术教练正在驯马……7月9日上午10时许，记者以购房的名义，在“奥伦达部落”售楼部工作人员带领下，上山考察，在半山腰处看到了这一幕。

这里被开发商命名为“莱蒙多马场”。据马场工作人员、马术教练透露，目前这里有23匹马，只有在山上有房产的业主或者会员才能在这里消费，每月来消费的约有100人次。在随后的“购房考察”途中，售楼部工作人员还接到一个客户的电话，说是要来马场消费体验，工作人员第一时间应允，积极协调安排。

国家对跑马场建设有严格限制。原国土资源部曾于2011年挂牌督办涉及五云山的国土资源违法案件，也有媒体曝光过五云山山顶上的跑马场问题。对此，郑州市上街区自然资源和规划局党组副书记杨向东表示，之前的跑马场的确存在，但早就整改到位，全部复垦了。郑州市上街区发改委主任何乾坤也表示，在上街区，除一家公司投资建设的马术训练中心外，“一直没有跑马场”，“疑似的也没有”。

随后，记者提出与上街区有关部门一起上山采访，现场答疑解惑。可是他们并没有带记者前往“莱蒙多马场”，而是直接来到五云山山顶。一位“奥伦达部落”安保人员介绍，这里就是此前曝光的跑马场，现在已经拆除。地面也已经水泥硬化了，现在是“通用航空临时起降点”。

此前曝光的跑马场确有整改，可并非杨向东所说的“复垦”。更严重的是，按下葫芦浮起瓢，山腰上又冒出一个跑马场。在“奥伦达部落”售楼部的沙盘上，“莱蒙多马场”有明确标识，工作人员介绍起来也毫不忌讳。

高尔夫，假整改仍经营

工作人员：2011年之后再也没有高尔夫练习场

调查发现：“有氧运动中心”有人正打球

“砰！砰！砰！”7月9日12时许，在五云山山顶的一处“有氧运动中心”附近，记者发现一块偌大的草场藏于山林之间，并且清楚地听到击球声。紧接着，记者来到“有氧运动中心”前台，透过后门窗户，看到有人正在挥杆发球。前台工作人员立即阻拦记者继续进入，并且追问：“你是业主吗？是会员吗？”

针对高尔夫球场问题，早在2004年，国务院办公厅就下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。此后，国家发改委等部门组织开展多轮高尔夫球场的清理整治，很多地方对高尔夫球场、高尔夫练习场作出限制性规定。

具体到五云山，山上的高尔夫练习场此前被曝光。郑州市上街区曾作出回应称，开发商擅自改变土地用途，要求限期整改。在此次采访中，何乾坤表示，关于高尔夫练习场，国家没有明确的规范，2011年之后上街区再也没有高尔夫练习场。

此后，和政府部门有关人员一道，记者再次来到“有氧运动中心”，从中心的后门直通一个三层小楼，发现更多细节：

三层小楼的二、三层是开放式的，前半部分被隔离成20个和高尔夫发球台一模一样的区域，后半部分设有沙发、茶几；

整个三层小楼面对的是一个偌大的草场，放眼望去，地势起伏，其中还有池塘、零散的果树，和高尔夫球场的布置有相似之处；

二、三层的楼梯被屏风挡住，可是推开屏风发现，装球的球盘被垒得很高，地上摆放着“高尔夫练习场安全提示”等牌子；

二层一个房间的门是虚掩的，里面堆放有高尔夫发球台的地垫、显示发球距离的标牌，门上还挂着一大串钥匙；

一层的楼道里摆放着几大筐高尔夫球。楼顶上有一个滚轴，可以直接将高尔夫球运到各个楼层。

记者还观察到，“有氧运动中心”是正常运营状态，而且中心附近还有好几个迷你高尔夫球场。在采访途中，有业主清楚地告诉记者高尔夫练习场在哪里，还主动询问：“你们是会员吗？”

独栋别墅，挂牌督办仍在建

工作人员：均严格审批，不存在违建

调查发现：“卢卡小镇”多有独门独院

五云山上，“奥伦达部落”项目已规划建设卢卡小镇、科罗蒂小镇、梧桐墅、五云湖畔等多个楼盘，房屋超过1300套（栋），其中接近山顶、最早开发的是卢卡小镇。

记者注意到，原国土资源部2011年挂牌督办时，明确指出2009年12月至2011年4月，上街区有关部门未通过发展改革部门项目备案，为开发商办理证照手续。开发商在建设卢卡小镇的过程中，擅自改变规划设计条件和建筑结构形式，违规兴建别墅。事后郑州市上街区回应，经过整改，对可采取改正措施的35栋别墅，按工程造价的10%进行罚款；对无法采取改正措施的8栋别墅实施拆除，已拆除到位。

7月10日12时许，记者来到卢卡小镇，发现掩映在山林中有成片的高密度别墅，不少是独门独院、四面采光、地上两至三层、带庭院。有些还正在建设中，工人正在施工，水泥、木材等建筑用料堆放在现场。据郑州市上街区房管中心副主任马建玲介绍，截至目前，在卢卡小镇这一个楼盘上，已核发96批次、344套房屋的预售许可证。“奥伦达部落”售楼部工作人员介绍，卢卡小镇的房屋已经售罄。

此后，记者和政府部门有关人员一道上山察看，一开始，记者并没有被带到卢卡小镇，而是来到科罗蒂小镇，这里主要经营销售小洋房。郑州市上街区自然资源和规划局副局长雷首及有关工作人员在现场介绍，经过前些年的整改，现在山上开发建设的都是小洋房，没有别墅了。郑州市上街区区委宣传部提供的一份答复提纲明确指出，卢卡小镇的住宅项目均按照有关规定进行严格审批，不存在项目建设与国家土地政策严重不符的问题。

随后，记者提出采访卢卡小镇，现场询问那些别墅是不是独栋别墅。郑州市上街区自然资源和规划局规划科工作人员表示：“现在对别墅缺乏明确的定义。”

采访中，当地多个部门均谈到违建排查工作。问及排查标准时，规划科工作人员没有正面回应；具体问到卢卡小镇中的一些房屋要不要排查上报，得到的回答是：“要！”

由此，独栋别墅是否存在整而不改、愈演愈烈的情况？记者进一步采访了郑州市上街区自然资源和规划局局长杨文斌。杨文斌先是说，山上的建筑不是别墅，是养老项目；后来又说虽然有的是一栋独立的房子，但里面办理了两三张房产证，不能算是独栋别墅。可是马建玲表示，2016年之前负责办理房产证时，从未出现过一栋房子办了多张房产证的情况。

扶贫资金修路，为谁而修

工作人员：资金科目不对，不属于扶贫项目

调查发现：村民搬下山，扶贫路才修上去

采访调查中，记者还注意到修建在五云山上、通往卢卡小镇等楼盘的一条道路，当地称之为中线道路，其中颇有蹊跷。

2016年，郑州市上街区农业综合开发（扶贫开发）领导小组办公室、郑州通航建设发展有限公司公开采购五云山文化生态旅游度假区中线道路建设工程项目（二次）。招标公告显示，本项目预算价1215万元，资金来源是财政资金（资金已落实）。中标公告显示，中标金额是849万元。据郑州市上街区农委主任刘毅介绍，实际花费金额900多万元。

据郑州市上街区农委办公室主任朱松波介绍，2006、2007年，五云山上原有的5个村落启动整体搬迁，2012年完成搬迁，此后山上再无村民居住。同期，开发商已经进驻开发“奥伦达部落”项目。

为啥整体搬迁结束4年后，又利用扶贫资金修路呢？刘毅一再解释，之前是扶贫资金，现在看来资金科目不对，不属于扶贫项目，财政的钱要收回。采访过程中，刘毅多次强调：“完善基础设施，对方便村民出行、提高土地价值，都是有好处的。”

2、五云山小镇有多大，五云山开发乱象调查

最近，位于郑州的奥伦达部落·五云山火了，虽然不太光彩。原因是人民日报曝光了其开发乱象：五云山上打造的奥伦达部落项目，建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅。山上诸多关卡，俨然将五云山圈成了私家领地。更有甚者，当地部门在村民整体搬迁4年后，竟动用扶贫资金，修了一条通往别墅区的所谓“扶贫路”。

其实，早在2011年，原国土资源部就曾挂牌督办过涉及五云山的国土资源违法案件，五云山山顶上的跑马场问题也被媒体曝光过。

然而，时过八年，五云山上的违建依然如故，屹立不倒。

连日来，大众网·海报新闻记者详细梳理了历年来有关奥伦达部落·五云山的公开资料，以期能揭开一角笼罩在其身上的神秘面纱。

宣称旨在为社会创造幸福价值的奥伦达部落

如果时间倒退到半年多前，奥伦达部落的形象应该还是很光鲜的。

2018年底，奥伦达部落创始人、居易国际控股集团董事局主席刘向阳成功入选2018河南地产行业之“领军人物奖”获奖名单。

在上述榜单公示的获奖致辞中，刘向阳说，奥伦达部落是一家会员制健康与幸福系统运营商，以“健康产业 奥伦达部落 X”的模式启动多元化特色产业运营，并以“奥伦达部落特色小镇”为主要板块。

刘向阳说，奥伦达部落特色小镇以特色产业（大健康范畴下的特色产业） 聚落文化运营（梦想聚落） X（在地化特色产业）的组合发展模式，配以“资本共享、运营共享、文化共享”的客户与企业间的模式，形成奥伦达部落独有的特色小镇发展模式，并在全国乃至全球进行自主开发或模式输出复制。以全球顶级家医服务、聚落文化实践和全球小镇生活展示在内的三大核心服务内容，孵化出奥伦达部落健康产业的新业态、新模式。

“建立一套商业模式，为国人的健康幸福生活而服务是我多年来的梦想，奥伦达部落的建立，旨在为社会创造幸福价值，并能够让更多的人健康幸福起来。”刘向阳说。

奥伦达部落官网上“领导人寄语”一栏中，刘向阳的梦想

如果你看不懂他说的什么意思，别急，可以看看奥伦达部落官网上的“领导人寄语”。

“建立奥伦达部落的最初想法很简单也很单纯，希望可以把实践幸福的方法传递出去，让所有努力探寻幸福的人能不断接收到、实践到这些办法，最终获得人生幸福。懂得爱自己，让心灵自由行走。懂得自由，体会一个健康的生活模式。人与人之间学会倾听，倾听自己的声音，倾听身边每个人的内心。这些他人眼中的修行哲学，正是奥伦达部落全力实践的。我致力在奥伦达部落创建出释放自我身心的空间……”刘向阳说。

是不是还看不懂？那就先看看刘向阳是谁。

刘向阳入选2018“河南地产行业品牌价值企业家”榜单

“总想大赚一笔”与地产江湖的过客的创始人

公开报道显示，刘向阳1962年出生于新郑，1980年考入河南大学化学系。大学毕业后，刘向阳成为一名教师，在郑州十一中任教。“我内心一直都有赚钱的冲动，总想大赚一笔”，他利用课余时间在外兼职，做过业务员，开过饭店，但这些都没有让他内心得到满足。

据媒体报道，那时，刘向阳的父亲在一家建筑公司上班，公司施工要用大量的涂料。刘向阳想，化工是自己的强项，如果自己能生产涂料的话是不愁销路的。机缘巧合，刘向阳得知一个同学在化工厂任副厂长，他就到厂里学习涂料生产工艺。掌握生产工艺之后，刘向阳向父亲借了8000块钱再一次开始了他的创业之旅。他买了一个废旧锅炉改造成涂料生产设备，自己进来原料，找到朋友工厂的工程师一起研究配方……这次创业，刘向阳不仅还清了父亲8000元的欠款，还赚到了他人生真正意义的第一桶金。

就在刘向阳的涂料厂蒸蒸日上的时候，他做出决定转行做律师，把厂子交给父母经营。面对众人的不解，刘向阳说，律师也是他的一个梦，他喜欢那种在法庭上侃侃而谈，为自己的委托人寻找证据，维护他们的权益的感觉。

1993年是刘向阳事业的一个转折点。那年，他父亲所在的建筑公司拿到的一块地一直闲置，刘向阳琢磨这块地闲着也是闲着，不如拿来做商业地产开发，于是他向父亲申请到了一小片地。由此他踏入地产行业而最终成为一名地产大鳄。据媒体此前报道，刘向阳创办的居易国际2013年就已成为跨越济南、郑州、沈阳、北京、南京等多个城市区域的房地产开发商。

《怀揣梦想 坚持梦想 从中学教师到儒商——刘向阳创业成功的秘诀》一文对刘向阳的创业史有充分的报道

“严格来说，我不是传统意义上的地产开发商，我只是地产江湖的过客。”刘向阳曾在接受中原楼市网采访时说。

成为地产大鳄之后，刘向阳就“退出了地产江湖”，在北京延庆着手打造奥伦达部落——会员制健康与幸福系统运营商。

奥伦达部落·五云山就是其后的产物。

作为“地产江湖的过客”，刘向阳开发的楼盘风评并不算完美，以他早年在郑州开发的21世纪社区为例，就被网友指为变成了一个大城中村。也曾有人于2017年在人民网地方领导留言版投诉称，21世纪社区湖适2、3、4、6、7、8号楼无法办理不动产证， “但我们有国家颁发的房产证，不动产中心说我们是农用地，太可怕了，房产证成废纸一张。”

记者注意到，还有自媒体称，他老家的社区是刘向阳的二十一世纪地产开发的，“老实说，弄得并不怎么样，因为房子质量，早期受到乡亲们不少投诉。”

玄乎其玄的“心灵地产”

事业转型之后，刘向阳也转型了。

新浪河南一个刘向阳的专题页面称，他是中国地产业的另类，在事业做的风生水起之后，他却耗费大部分精力学习西方心理学和《黄帝内经》，并成为黄帝内经心灵学的创始人，与万科王石探求物理的高度不同，他致力于探求心灵的深度，更被媒体称为“中国心灵地产的领导者”。

致力于探求心灵深度的刘向阳

那么，什么是心灵地产？

“部分人要养生、休闲度假，他在职场、在社会上工作压力大，必须有一个休闲养生的地方，所以我们就做养生地产。但是有些人脱离了城市，脱离了职场，其实他在养生休闲社区里面，有时候他的神经也放松不下来，那我们就用心灵学的部分让他彻底放松下来，真正沐浴在心灵地产的文化当中，让他真正得到滋养，把这个小区当成心灵的家……”刘向阳如此解释。

随着探求心灵的深度，刘向阳的名字也改了。人称其为“向水先生”。新浪河南的上述专题称。

在刘向阳的哲学观指导下，他在北京打造的美式西部度假小镇的开山之作原乡美利坚项目开启了对社群运营的探索。2011年，这套体系正式被命名为“奥伦达部落”，成为居易国际旗下专门的“幸福运营商”品牌。

“我很多年相对来讲企业自动化地运行，然后家里面老人、孩子都很好，我在北京家里面有时候就不出门，练练太极，写写字。”刘向阳说。

媒体此前报道也称，刘向阳惯常身着太极服、中山装、牛仔裤、运动装，甚至是老汗衫，融在人群中尽情享受太极、书法、音乐、话剧、运动等带来的快乐。

被称誉的“未来郑州市郊县开发的一个好路子”

一派仙风道骨与企业自动化运营的背后，奥伦达部落在刘向阳的老家郑州开疆拓土。

2007年，郑州市上街区委、区政府与居易国际集团签订五云山扶贫开发框架协议，由居易国际集团旗下的河南光辉伟业房地产开发有限公司负责对搬迁后的建设用地、耕地、生态林地进行保护性开发。

这就是奥伦达部落·五云山项目的缘起。

公开报道显示，奥伦达部落·五云山一度是当地的明星项目。

上述报道还提到了该项目规划有莱蒙多骑士俱乐部，正是此次人民日报揭露了五云山开发乱象后被拆除的养马场。

在奥伦达部落官方微信号上，也不乏郑州市主要领导的身影。

“五云山的开发模式，就是我们未来郑州市郊县开发的一个好路子！”2016年1月6日，河南省委常委、郑州市委书记吴书记携四大班子领导带领全市“十二五”成就巡礼观摩团到奥伦达部落·五云山进行观摩，对奥伦达部落·五云山的发展模式给予了极高的评价。

奥伦达部落官方微信上的《书记市长带队全市领导观摩奥伦达部落·五云山，盛赞五云好风光！》一文

奥伦达部落的官方微信上至今还留有这样的记录。

记者查询发现，此文中的吴书记，就是时任郑州市委书记的吴天君。当时官方的报道称，上街区五云山综合开发项目是易地扶贫搬迁与发展旅游产业相辅相成、互利共赢的项目。该项目对南部山区5个贫困村实施易地扶贫搬迁，利用山区独特的自然生态、人文资源和区位优势，实施综合开发，进而实现政府、企业、村组群众及社会的多方共赢。

几个月后，吴天君转任河南省委常委、政法委书记，并于当年11月落马，最后以受贿罪判处有期徒刑十一年，其罪名就是为他人在企业经营、职务调整等事项上提供帮助，直接或者通过特定关系人索取、非法收受他人财物，折合人民币共计1105余万元。

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